今天（6月1日）

海南日?qǐng)?bào)頭版刊發(fā)報(bào)道

《海南緊扣“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位

高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港

自貿(mào)東風(fēng)勁 奮楫逐夢(mèng)行》

聚焦海南搶抓機(jī)遇、

謀定后動(dòng)、蹄疾步穩(wěn)

加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)

和自由貿(mào)易港建設(shè)

以下是版面圖和報(bào)道全文

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2020年6月1日海南日?qǐng)?bào)頭版版面圖

2020年6月1日海南日?qǐng)?bào)A02版版面圖

南海之濱，浪激潮涌。

全國(guó)兩會(huì)期間，海南受到高度關(guān)注，政府工作報(bào)告等六大報(bào)告都明確提出支持加快海南自貿(mào)港建設(shè)；今天的海南，在“三個(gè)大考”中，砥礪初心、奮勇前進(jìn)。

“在這里，我鄭重宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。”2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上留下殷殷期望。

諄諄囑托，言猶在耳。

“決不能讓千載難逢的發(fā)展機(jī)遇在我們手上錯(cuò)失！”省委書(shū)記劉賜貴話語(yǔ)斬釘截鐵。

兩年多來(lái)，海南深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，按照中央推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，以“一天當(dāng)三天用”的干勁，緊扣“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，搶抓機(jī)遇、謀定后動(dòng)、蹄疾步穩(wěn)，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)，在這道關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略全局的時(shí)代考題上，書(shū)寫(xiě)了不平凡的篇章。

5月30日，俯瞰加速建設(shè)中的海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)園區(qū)崖州灣科技城。

凝心聚力

深學(xué)篤行聚偉力

“海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效顯著，總體方案確定的試點(diǎn)任務(wù)實(shí)施率已達(dá)97%，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”今年4月13日，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)外介紹海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況時(shí)，這樣形容海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得的成果。

在這份成績(jī)單中，貿(mào)易投資自由化便利化水平顯著提升、國(guó)際開(kāi)放度明顯提高、市場(chǎng)主體加速集聚、制度創(chuàng)新成效明顯、風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐步完善等特點(diǎn)突出，成為發(fā)展的亮點(diǎn)。

成績(jī)，筑牢的是發(fā)展基石，體現(xiàn)的是奮進(jìn)與擔(dān)當(dāng)。

劉賜貴反復(fù)強(qiáng)調(diào)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予新時(shí)代海南全面深化改革開(kāi)放的新使命，責(zé)任重大、使命光榮。全省廣大干部一定要拿出“一天當(dāng)三天用”“不惜脫幾層皮”的干勁，緊鑼密鼓、日夜兼程抓好學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，切實(shí)把全省干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)總書(shū)記重要講話精神上來(lái)。

深學(xué)才能篤行。從省委全會(huì)、省委常委會(huì)會(huì)議到開(kāi)展“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察海南時(shí)的重要講話精神建設(shè)美好新海南”百日大研討大行動(dòng)；從機(jī)關(guān)團(tuán)體，到部隊(duì)院校，再到城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村；從專題培訓(xùn)，到領(lǐng)導(dǎo)干部周末學(xué)習(xí)專題講座，再到黨政代表團(tuán)赴外取經(jīng)……“4·13”以來(lái)，這樣的學(xué)習(xí)從未止步，這樣的學(xué)習(xí)從未松懈，確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神家喻戶曉、深入人心，確保各項(xiàng)要求在瓊州大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

知必行，行必恒。省委對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件，細(xì)化分解了350多項(xiàng)任務(wù)；相繼召開(kāi)省委七屆四次、五次、六次、七次全會(huì)，以全會(huì)這種地方黨組織*高機(jī)構(gòu)的名義審議通過(guò)系列重要文件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)海南全面深化改革開(kāi)放，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，制定了明確的“時(shí)間表”“路線圖”“施工圖”。

學(xué)好用好“1+N”政策體系、努力發(fā)揮政策*大效應(yīng)；加快制度創(chuàng)新、突出體現(xiàn)制度創(chuàng)新的全面全域、系統(tǒng)集成，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境；積極推進(jìn)海南自由貿(mào)易港法立法進(jìn)程，制定《海南省反走私暫行條例》并于今年4月1日起實(shí)施；以開(kāi)展“百日大招商（項(xiàng)目）”“確保全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、確保各項(xiàng)改革政策全面落實(shí)百日大行動(dòng)”等系列“百日”活動(dòng)為抓手，解決突出問(wèn)題，檢驗(yàn)干部作風(fēng)；著力培育壯大十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)；以脫貧攻堅(jiān)為突破口，以鄉(xiāng)村振興為重要抓手，切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題；深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治；實(shí)行*嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控政策；全力保供穩(wěn)價(jià)，不斷增進(jìn)民生福祉；部署開(kāi)展“政策落實(shí)年”。

緊緊圍繞建設(shè)全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，海南實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，在加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)上不斷取得新收獲。

事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。

海南深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)以及啟動(dòng)覆蓋全省范圍的“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)特區(qū)精神、椰樹(shù)精神，激發(fā)起全省上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

“人人爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干家、不當(dāng)評(píng)論家，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐者、不當(dāng)觀察員”，海南兒女將奮進(jìn)的身姿印刻在為建設(shè)海南自貿(mào)港打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、營(yíng)造良好氛圍的火熱畫(huà)卷中。在這一進(jìn)程中，海南收獲了發(fā)展，也收獲了昂揚(yáng)奮進(jìn)的磅礴力量。

厚植基因

做足改革開(kāi)放文章

“全國(guó)首創(chuàng)”。

*近，醫(yī)療和藥品協(xié)同監(jiān)管等我省2020年第一批6項(xiàng)制度創(chuàng)新案例獲發(fā)布。去年，我省已陸續(xù)發(fā)布6批71項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。不少人注意到，這些案例中，很多有這樣一個(gè)共同特點(diǎn)。

“感謝海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的好政策，讓我們看到了希望。”5月13日，在樂(lè)城先行區(qū)博鰲國(guó)際醫(yī)院內(nèi)，患早期惡性黑色素瘤的65歲患者吳先生終于等到CTLA-4救命藥——“伊匹單抗”。“成立全國(guó)首個(gè)‘衛(wèi)生+藥品’一體化監(jiān)管部門等創(chuàng)新舉措，使得在樂(lè)城先行區(qū)快速用上‘救命藥’成為可能。”博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

處在疫情影響之中的海南，今年以來(lái)屢屢傳來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的消息：省委、省政府啟動(dòng)第一屆“海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，向外界釋放出海南鼓勵(lì)改革、激勵(lì)創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)烈信號(hào)；省人大常委會(huì)通過(guò)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)管理體制的決定》，提出推動(dòng)法定機(jī)構(gòu)改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等舉措，發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)對(duì)自貿(mào)港建設(shè)的引擎帶動(dòng)作用，努力把園區(qū)打造成做大流量的“量點(diǎn)”和突出實(shí)效的“亮點(diǎn)”。

“全面深化改革開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)”這一戰(zhàn)略定位，要求海南大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，在經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)治理創(chuàng)新等方面先行先試。

“從建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到建設(shè)國(guó)際旅游島，再到全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，體制機(jī)制創(chuàng)新是黨中央對(duì)我們一以貫之的要求。”劉賜貴在部署制度創(chuàng)新工作時(shí)開(kāi)宗明義，“找準(zhǔn)制度創(chuàng)新著力點(diǎn)，要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)際出發(fā)，支持鼓勵(lì)所有突破傳統(tǒng)體制束縛、深化改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措新做法。要堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向，廣泛聽(tīng)取基層、群眾和市場(chǎng)主體意見(jiàn)，推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。要注重形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好改革開(kāi)放‘試驗(yàn)田’。”

省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革率先基本完成；先后實(shí)施建立海南自由貿(mào)易賬戶體系等18個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目；深化省域“多規(guī)合一”改革，啟動(dòng)市縣“一枚公章管審批”改革試點(diǎn)，實(shí)施商事登記“全省通辦”，推行極簡(jiǎn)審批，在一些園區(qū)實(shí)行“一園一策”，“六個(gè)試行”極簡(jiǎn)審批做法被國(guó)務(wù)院列入地方優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法；深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn)，先后制定實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境40項(xiàng)措施和29項(xiàng)措施，省國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、省大數(shù)據(jù)管理局、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局等法定機(jī)構(gòu)成立運(yùn)行；著眼于“管得住，才能放得開(kāi)”的基本要求，構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)社會(huì)治理體系，實(shí)現(xiàn)政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)100%共享，在全國(guó)率先形成了全省全域一體化的大網(wǎng)絡(luò)、大平臺(tái)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)的信息化體系架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全天候、實(shí)時(shí)性的人流、物流、資金流進(jìn)出島信息監(jiān)管……

“上午在家里登錄‘海南e登記’系統(tǒng)登記注冊(cè)，憑著審批通過(guò)的短信，當(dāng)天下午就領(lǐng)取到了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和公章等，實(shí)在是太快了。”近日，海口禾生太商務(wù)咨詢有限公司負(fù)責(zé)人云大銘感慨道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年，海南新增市場(chǎng)主體24.44萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)70.82%，平均日增670戶，跑出了“加速度”。

堅(jiān)持開(kāi)放為先，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，是海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)的重要使命。海南需要注入更多開(kāi)放創(chuàng)新力量，在加快建立開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等上加快發(fā)力。

全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度；放寬59國(guó)入境免簽政策并為境外人才提供更大便利；建成國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”海南升級(jí)版，創(chuàng)新設(shè)立國(guó)際投資“單一窗口”，成功實(shí)現(xiàn)瓊港澳游艇自由行，放寬臨時(shí)入境駕駛許可；實(shí)施“百國(guó)千企”計(jì)劃；博鰲亞洲論壇“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”開(kāi)門迎客，成功舉辦兩屆海南島國(guó)際電影節(jié)，全面啟動(dòng)國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)；柬埔寨駐海口總領(lǐng)事館成為新中國(guó)成立以來(lái)外國(guó)在海南設(shè)立的首個(gè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)；加快民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)，用好第三、四、五航權(quán)，提前一年完成省委省政府下達(dá)的開(kāi)通境外航線100條的目標(biāo)任務(wù)；打造西部陸海新通道樞紐和南海資源開(kāi)發(fā)服務(wù)保障基地，把海南建設(shè)成我國(guó)面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開(kāi)放門戶……

海納百川，有容乃大。隨著一系列開(kāi)放政策和舉措的實(shí)施，海南開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，世界關(guān)注的目光越聚越多，海內(nèi)外各類企業(yè)、各類人才加速齊聚海南。

海南大力實(shí)施“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”行動(dòng)計(jì)劃，“4·13”以來(lái)，截至今年1月，全省重點(diǎn)用人單位共引進(jìn)人才8.3萬(wàn)多人、同口徑增長(zhǎng)4.2倍，7700多名國(guó)際人才來(lái)瓊工作、同口徑增長(zhǎng)52%。

“用*好的資源吸引*好的投資”，開(kāi)放的海南提出把營(yíng)商環(huán)境和生態(tài)環(huán)境一起作為發(fā)展的“兩大本錢”和核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，33家企業(yè)被認(rèn)定為總部企業(yè)，28家世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所入駐海南。

“去年以來(lái)，中遠(yuǎn)海運(yùn)（香港）、新加坡淡馬錫集團(tuán)、普洛斯集團(tuán)等在行業(yè)中具有‘頭羊效應(yīng)’的外資企業(yè)紛紛進(jìn)駐海南，海南投資主體質(zhì)量進(jìn)一步提升。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從不同角度、不同領(lǐng)域發(fā)力——海南打出開(kāi)放組合拳，為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源動(dòng)力。

統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2019年，海南新設(shè)立外商投資企業(yè)338家，增長(zhǎng)102.4%，實(shí)際使用外資15億美元，增長(zhǎng)超過(guò)100%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均增速，連續(xù)兩年翻番；貨物貿(mào)易進(jìn)出口905.9億元，同比增長(zhǎng)6.8%，是全國(guó)平均增速的2倍，海南與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易往來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)；服務(wù)進(jìn)出口219.7億元，增長(zhǎng)20.3%，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差6.53億元。今年前4個(gè)月，海南實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)252.33%。

嚴(yán)守“本錢”

踐行“兩山”理念

俯瞰海南鸚哥嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。 

熱帶雨林，美麗而神奇的海南寶藏。

久居在此的白沙黎族自治縣南開(kāi)鄉(xiāng)高峰村村民，近期全部“搬了家”——去年，海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局掛牌，總體規(guī)劃編制完成，核心保護(hù)區(qū)生態(tài)搬遷正式啟動(dòng)。高峰村成為第一個(gè)生態(tài)搬遷的村莊。

而在吊羅山，這個(gè)海南熱帶雨林國(guó)家公園對(duì)外開(kāi)放的第一站，將閑置廠房等按照“修舊如舊”原則改造成驛站后，迎來(lái)了越來(lái)越多慕名而來(lái)的游客。

一增一減之間，變的是人氣，不變的是發(fā)展理念。

海南是我國(guó)唯一的熱帶省份，擁有得天獨(dú)厚的自然資源，如何處理好旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，如何為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn)、作出表率，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國(guó)前列，是擺在海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)中的重要課題。

今年1月，海南首個(gè)雨林高空漂流項(xiàng)目在瓊中百花嶺熱帶雨林文化旅游區(qū)正式開(kāi)漂。“今年瓊中將積極推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園范圍內(nèi)生態(tài)修復(fù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制，并以國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃一批5A級(jí)旅游景區(qū)，打造‘一張數(shù)字地圖游瓊中’。”瓊中黎族苗族自治縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“良好的生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的*強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和*大本錢，與海南百姓的生活息息相關(guān)，再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。”劉賜貴強(qiáng)調(diào)，我們要牢記習(xí)總書(shū)記的囑托，堅(jiān)持海南的生態(tài)環(huán)境只能更好，不能變差，清醒認(rèn)識(shí)海南生態(tài)文明建設(shè)的重大責(zé)任和緊迫任務(wù)。

省委副書(shū)記、省長(zhǎng)沈曉明指出，碧海藍(lán)天、青山綠水是海南發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是子孫后代的“飯碗”。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有*好，只有更好。損害生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的工作頂著壓力也要上。

“會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》……”去年1月23日，在中央全面深化改革委員會(huì)第六次會(huì)議上，傳遞出我省推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)鼓舞人心的消息。

《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》明確提出，要把海南建設(shè)成為生態(tài)文明體制改革樣板區(qū)、陸海統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展實(shí)踐區(qū)、生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試驗(yàn)區(qū)和清潔能源優(yōu)先發(fā)展示范區(qū)。海南積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，以*嚴(yán)的規(guī)劃、*嚴(yán)的措施、*嚴(yán)的處罰、*嚴(yán)的問(wèn)責(zé)切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保生態(tài)環(huán)境只能更好、不能變差。

海南把保護(hù)好生態(tài)環(huán)境作為建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)保障和特色優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)省委七屆二次全會(huì)通過(guò)的生態(tài)文明建設(shè)30條決定。

一批標(biāo)志性工程得到推動(dòng)——《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》出臺(tái)，在全國(guó)率先提出“2030年全面禁售燃油汽車”；加快熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)，海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局揭牌成立；“禁塑令”出臺(tái)，明確到2020年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋和塑料餐具……

“4·13”以來(lái)，全省干群從推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐中感受到了一股勇于自我革新、敢于直面問(wèn)題的“猛”勁兒！

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀發(fā)展觀，經(jīng)歷著重塑——海南改革省對(duì)市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核辦法，取消三分之二市縣的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等考核。出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)用地效益標(biāo)準(zhǔn)，提高投資項(xiàng)目的供地門檻。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，并對(duì)標(biāo)世界一流——全省單位生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度連續(xù)下降，由2018年的18微克/立方米下降至2019年的16微克/立方米。

一場(chǎng)接著一場(chǎng)的“環(huán)保風(fēng)暴”，動(dòng)真碰硬——全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與污染治理工作，以問(wèn)題為導(dǎo)向，直面短板，加快中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和國(guó)家海洋督察反饋問(wèn)題整改。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角，持續(xù)吹響——生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治持續(xù)開(kāi)展，以管控機(jī)動(dòng)車排放、煙花爆竹燃放、檳榔加工污染為重點(diǎn)，抓好大氣污染防治；城鎮(zhèn)內(nèi)河湖水污染治理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)水體水質(zhì)達(dá)標(biāo)率上升3.4個(gè)百分點(diǎn)。

突出頂層設(shè)計(jì)、突出補(bǔ)齊短板、突出長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效……從城市到農(nóng)村，從山林到田草再到湖海，一幅如詩(shī)如畫(huà)的生態(tài)文明建設(shè)美好圖景，在瓊島大地鋪展。綠色，已經(jīng)成為海南永恒的發(fā)展底色和*大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

深挖潛力

打造國(guó)際旅游消費(fèi)中心

“您買夠5件有七五折優(yōu)惠”“這款隔離霜目前暫時(shí)無(wú)貨”……近日，在海口日月廣場(chǎng)免稅店內(nèi)，導(dǎo)購(gòu)員符海清忙著為顧客解答問(wèn)題、推薦商品。當(dāng)天，該店推出系列主題優(yōu)惠讓利活動(dòng)，吸引來(lái)一波又一波的購(gòu)物客流。

離島免稅購(gòu)物是海南旅游的“金字招牌”。2019年海南離島免稅品銷售1819.9萬(wàn)件、銷售金額134.9億元，創(chuàng)歷史新高。自2011年4月20日海南離島免稅購(gòu)物政策實(shí)施，截至2020年第一季度，海關(guān)共監(jiān)管銷售離島免稅品7200.1萬(wàn)件，銷售金額550.7億元人民幣，購(gòu)物人數(shù)1609.7萬(wàn)人次。

“我們正在對(duì)標(biāo)世界*高水平的開(kāi)放形態(tài)，會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)海南自貿(mào)港早期安排，研究?jī)?yōu)化離島免稅購(gòu)物政策，擴(kuò)大免稅商品種類，構(gòu)建更加開(kāi)放便利的島內(nèi)居民日用消費(fèi)品購(gòu)物政策體系。”省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

推動(dòng)海南建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際旅游消費(fèi)中心，是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)。

兩年多來(lái)，海南切實(shí)擔(dān)負(fù)起中央賦予的重大使命，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步開(kāi)放旅游消費(fèi)領(lǐng)域，積極培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)，推動(dòng)旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，向著業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明、生態(tài)良好的國(guó)際旅游消費(fèi)中心快步邁進(jìn)。

去年10月1日，海南國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)拉開(kāi)帷幕。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神的重要舉措，也是海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)起步和應(yīng)對(duì)消費(fèi)下行壓力的重要抓手。

《海南省促進(jìn)消費(fèi)若干意見(jiàn)（2019-2020年）》出臺(tái)，提出重點(diǎn)推進(jìn)17項(xiàng)措施，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)步發(fā)展。《海南省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》出臺(tái)，重點(diǎn)從進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入、完善促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等6大方面實(shí)施26項(xiàng)具體任務(wù)。

國(guó)家發(fā)改委2018年年底發(fā)布《海南省建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心的實(shí)施方案》，提出到2025年，海南基本建成國(guó)際旅游消費(fèi)中心，到2035年，成為具有全球影響力的旅游消費(fèi)目的地。

得益于海南國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)等一系列舉措的推動(dòng)，國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)邁開(kāi)大步。

不斷創(chuàng)新體制機(jī)制——瓊港澳游艇自由行、入境人員免考申領(lǐng)臨時(shí)駕照等政策相繼落地實(shí)施，59國(guó)人員入境旅游免簽政策持續(xù)優(yōu)化，離島免稅購(gòu)物政策實(shí)現(xiàn)“空、海、鐵”全覆蓋。

新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)——草莓音樂(lè)節(jié)、湖南衛(wèi)視海口跨年演唱會(huì)、三亞國(guó)際音樂(lè)節(jié)等演出活動(dòng)層出不窮，文化消費(fèi)成為一大亮點(diǎn)；三亞海昌夢(mèng)幻海洋不夜城、海口免稅店、博鰲免稅店陸續(xù)開(kāi)業(yè)，海南富力海洋歡樂(lè)世界度假區(qū)麥迪卡斯水樂(lè)園試營(yíng)業(yè)；低空、露營(yíng)、游艇、郵輪、康養(yǎng)等“海陸空”新產(chǎn)品不斷推出；大力推進(jìn)全域旅游，“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)得到積極推進(jìn)。

國(guó)際化水平提高——海南百余條境外航線開(kāi)通，海南“四小時(shí)八小時(shí)飛行經(jīng)濟(jì)圈”基本形成；海南島國(guó)際電影節(jié)在三亞舉行，明星云集、活動(dòng)豐富、平臺(tái)延伸，越來(lái)越具有“國(guó)際范”。

為促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，今年3月，我省從財(cái)稅金融、項(xiàng)目落地、推廣營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)融合等六個(gè)層面出臺(tái)《海南省旅游業(yè)疫后重振計(jì)劃——振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施（2020-2021年）》。

5月30日下午，省委、省政府在海口與中國(guó)旅游集團(tuán)等央企舉行座談。中國(guó)旅游集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)萬(wàn)敏表示，中旅集團(tuán)將牢牢把握當(dāng)前海南自由貿(mào)易港建設(shè)的千載難逢歷史機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費(fèi)、加快相關(guān)配套項(xiàng)目建設(shè)，把國(guó)內(nèi)游的重點(diǎn)市場(chǎng)放在海南，通過(guò)進(jìn)一步豐富離島免稅商品種類，用好用足優(yōu)惠政策，加大宣傳推廣力度，有效引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，全力完成年度目標(biāo)，助力海南自貿(mào)港和國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。

在海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案實(shí)施之年，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的海南，站上新起點(diǎn)，滿懷激情逐夢(mèng)自貿(mào)港。

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